智慧應(yīng)急的本質(zhì)是“應(yīng)急”，智慧是手段和方法。智慧應(yīng)急是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G、有線網(wǎng)絡(luò)以及各類應(yīng)急救援技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮救援、全員協(xié)同調(diào)度、資源GIS管控以及數(shù)據(jù)存儲調(diào)取等，構(gòu)建集數(shù)據(jù)信息共享、分析研判支撐為一體的智能化管理系統(tǒng)，建立專業(yè)部門間的深度整合、政府與社會的互聯(lián)互通機(jī)制，通過智能化的模擬分析、快速評估、科學(xué)決策手段，將常態(tài)下的城市運(yùn)行管理與緊急狀態(tài)下城市應(yīng)急管理相統(tǒng)一。
應(yīng)急產(chǎn)品可分為應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品、處置救援類產(chǎn)品、監(jiān)測預(yù)警類和預(yù)防防護(hù)類四大類別。全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟報(bào)告顯示，應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品發(fā)展嚴(yán)重滯后，數(shù)量占比僅為2%，以事后“救援”為目標(biāo)的處置救援類產(chǎn)品占比達(dá)56%，監(jiān)測預(yù)警類和預(yù)防防護(hù)類占比分別為24%和18%。我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重處置、輕預(yù)防，重硬件、輕軟件，重產(chǎn)品、輕服務(wù)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，且與發(fā)達(dá)國家“重預(yù)防防護(hù)”的管理理念存在較大差距。
目前，國內(nèi)智慧應(yīng)急行業(yè)還處于初級階段，行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，且以中小企業(yè)為主，這些企業(yè)主要集中在各應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為下游用戶提供解決方案服務(wù)。
2022年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》，指出我國應(yīng)急管理科技信息化水平總體較低，風(fēng)險(xiǎn)隱患早期感知、早期識別、早期預(yù)警、早期發(fā)布能力欠缺，應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、指揮平臺、裝備配備、緊急運(yùn)輸、遠(yuǎn)程投送等保障尚不完善等問題，并部署構(gòu)建“智慧應(yīng)急大腦”，壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，鼓勵企業(yè)提供安全應(yīng)急一體化綜合解決方案和服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)加大應(yīng)急能力建設(shè)投入，支持安全應(yīng)急領(lǐng)域有實(shí)力的企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批在國際、國內(nèi)市場具有較強(qiáng)競爭力的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵特色明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小微企業(yè)利用現(xiàn)有資金渠道加速發(fā)展。
綜上，國家對智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，為智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)迎來了高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇。
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