近日,《智慧城市 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理平臺通用要求》(GB/T 43581-2023)(以下簡稱《應(yīng)急管理平臺通用要求》)經(jīng)市場監(jiān)管總局(標準委)批準發(fā)布,將于2024年7月1日起正式實施。
《應(yīng)急管理平臺通用要求》確立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理平臺的基本功能框架,包括數(shù)據(jù)、服務(wù)、接口、運維和安全等基本功能,并規(guī)定了這些基本功能的通用要求。適用于指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理平臺的設(shè)計、建設(shè)和運維。
編制背景及意義
突如其來的新冠肺炎疫情,是對我國治理體系和治理能力的一次深度檢驗,也是對各地智慧城市建設(shè)水平的一次綜合考驗。各地智慧城市建設(shè)成果在疫情防控中發(fā)揮了重要作用,通過網(wǎng)格化管理精密管控、大數(shù)據(jù)分析精準研判、移動終端聯(lián)通民心、城市大腦綜合指揮等構(gòu)筑起全方位、立體化的疫情防控和為民服務(wù)體系,顯著提高了應(yīng)對疫情的敏捷性和精準度。
在肯定智慧城市對疫情防控發(fā)揮重要作用的同時,我們也必須清醒地看到,疫情防控對城市級公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平提出了新的要求。也暴露出我國智慧城市建設(shè)仍存在諸多短板,如2020年疫情初期暴露的患者得不到及時救治、潛在感染人群得不到有效追蹤及隔離,到各地健康碼信息無法互聯(lián)互通,疫情防控政策基層執(zhí)行及信息上報不及時不準確,以及健康碼后臺系統(tǒng)運行不穩(wěn)定等問題,暴露出智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀與社會需求還存在較大提升空間。為滿足常態(tài)化疫情防控工作并沉淀應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)驗的需要,急需建立突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理平臺,為應(yīng)急準備、信息發(fā)布、應(yīng)急處理以及聯(lián)防聯(lián)控提供技術(shù)支撐,高效應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件,支持平戰(zhàn)結(jié)合的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的保障手段。
《應(yīng)急管理平臺通用要求》國家標準的發(fā)布將有益于指導(dǎo)城市公共管理部門、醫(yī)護工作者、民間組織、企業(yè)、市民等相關(guān)群體應(yīng)對全國性突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急操作和信息共享需求,將為提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件提供保障和標準化手段,對維護人民健康、國家安全和社會穩(wěn)定,城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。