6月25日,2019年全國食品安全宣傳周國家市場監管總局主題日活動之一,由國家市場監管總局指導、中國健康傳媒集團主辦的2019“食品安全戰略青年智庫學者論壇”在京舉辦。本次論壇邀請了多位青年學者,與百余位市場監管部門、食品企業代表,聚焦食品安全風險預警、智慧時代食品安全治理創新、“放管服”改革與食安治理等熱點話題,探索食品安全監管新理念和新方式。
中國健康傳媒集團董事長吳少禎表示,2018年,中國健康傳媒集團組建健康中國研究院,開展面向政府部門的政策理論研究、政策實施調研,以及面向大健康行業、企業的市場調研,為政府和企業提供決策咨詢。同時,集團與社會各方優勢資源廣泛合作,積極為關注、參與食品安全監管的相關方搭建高端溝通交流的平臺,推進“健康中國”戰略、“食品安全戰略”的研究和落地實施。本次舉辦“食安戰略青年智庫”論壇,正是通過搭建政府、學界、企業等領域專業人士智慧火花撞擊的平臺,將決策者、研究者、觀察者、實踐者齊聚一堂,形成合力,為我國食品安全工作獻計獻策。
國家市場監管總局食品安全抽檢監測司預警交流和標準處處長郝明虹在主題發言中介紹了食品安全風險預警交流的現狀與發展。她表示,當前食品新業態不斷出現,食品安全存在信息的不對稱性,食品安全風險預警交流不適應等情況。近年來,在制度構建、隊伍建設、信息交流、社會共治等方面做了探索,下一步要按照《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》要求,逐步構建中國特色食品安全風險預警指標體系和分析系統、發布系統、響應系統和再評估系統,未來要改變食品安全信息多處、零散發布的現狀,建立權威、集中、統一的食品安全信息發布平臺,加大預警交流機構、隊伍建設,完善和構建適合國情的預警交流體系,推動中國食品安全監管由事中事后監管,逐步向預防風險為主轉變。
國家市場監管總局特殊食品安全監管司綜合處處長劉松濤指出,食品安全風險交流應向信息交流轉變,目的是建立信心、構建信任,理念是重在預防、貴在治本。他以今年5月起國家市場監管總局舉行的保健食品“五進”專項科普宣傳為例,指出信息交流應該具有“共治、協同、創新、互動、精準”的特點。
南開大學法學院副院長、教授宋華琳指出,智慧時代,食品安全從政府監管走向公共治理,要關注社會、企業、組織和個人在實現食品安全治理中的作用通過法律來引導社會系統,通過不同系統的“結構耦合”,來實現監管目標。他建議,要依法建立健全失信聯合懲戒機制,建立產品質量追溯體系,建構食品安全大數據可視化融平臺,并運用大數據制定和調整食品監管政策。
研討會上還舉辦了兩場圓桌論壇,青年學者們圍繞食品安全治理“放管服”改革、大數據助力食品更安全兩個主題進行了深度研討。