作者:國務院安委辦、應急管理部
今年春節面臨就地過年人員增多、生產企業增多、煙花爆竹銷售量上升等新情況、新特點、新挑戰,安全形勢嚴峻復雜。國務院安委辦、應急管理部認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院部署要求,堅持人民至上、生命至上,堅持底線思維、周密安排部署,全力做好節日期間安全防范和應急處置各項工作,確保人民群眾過一個平安祥和的節日。截至2月17日20時,全國安全形勢總體平穩,未發生重大以上生產安全事故和較大以上自然災害。
2月17日上午,國務院安委會副主任、應急管理部黨委書記黃明主持召開視頻調度會,總結春節假期安全防范工作情況,分析當前安全形勢和突出問題,部署節后安全防范重點工作。黃玉治、宋元明、徐平、閔宜仁、瓊色、張永利等部領導出席。
會議指出,今年春節面臨“就地過年”帶來的“個性情況”疊加節日“共性特點”,安全形勢的復雜性嚴峻性前所未有。各級應急管理部門和消防救援隊伍認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大安全風險重要指示精神,按照全國安全生產電視電話會議部署,自覺提高政治站位,迎難而上、奮發有為,思想上繃緊神經、研判上準確識變、組織上精心周密、措施上精準有力,狠抓各項安全防范責任措施落實,有力有效應對風險挑戰,確保了全國安全形勢總體平穩。同時,要清醒看到,一些地方相繼發生較大事故,暴露出工作中還存在分析研判機制不健全、應對新情況新挑戰的辦法措施不足等問題和短板,特別是一些地方在抓落實上仍有很大差距,工作沒有落到基層、落到實處。
會議強調,今年是新征程開啟之年和“十四五”開局之年,做好安全工作責任更大、要求更高。春節過后馬上又是元宵節和全國兩會,要善于從春節安全防范這場硬仗中總結經驗教訓,提升化解重大安全風險的能力和水平。要勇于擔當求實效,切實增強工作的主動性、創造性和科學性,知責于心、擔責于身、履責于行,壓緊壓實安全責任,創新安全監管方式方法,提高源頭治理、綜合治理、精準治理能力,把每一處風險隱患摸清查實,筑牢排險除患的第一道防線。要精準分析求實效,強化底線思維、拓寬信息渠道、建強研判專班,及時發現問題、及時應對處置,做到眼睛亮、見事早、行動快。要強化準備求實效,落細落實應急準備措施,完善值班值守工作制度,對各項應急準備工作進行再檢查、再落實,確保應急處置有力有效。
會議強調,當前,安全生產仍處于爬坡過坎期,特別是節后各類生產經營單位集中開工,歷來是事故易發多發期。要狠抓落實求實效,始終把防風險、遏事故作為第一要務。要突出防控重大風險,繼續緊盯看牢礦山、危化品、煙花爆竹、消防、工貿等重點行業領域,分門別類劃出極易導致事故的紅線底線,強化重點督導、重點執法;協調公安、交通等部門抓好節后返程交通安全,嚴防群死群傷事故;緊盯森林防滅火工作,督促相關地區加強巡查巡護、火源管控。要及時防控新風險,針對近期出現的“冷煙花”“鋼絲棉”等突出風險隱患,按照國務院安委辦部署要求,組織有關部門迅速行動,嚴肅查處非法生產、運輸、銷售等行為。要有效防控盲區漏洞,合法的、正常生產的要管好,非法的、停產關閉的也要管住,嚴防發生“想不到”的事故。
國務院安委辦、應急管理部對今年春節安全防范工作高度重視。節前,國務院安委辦、應急管理部專門召開視頻會議,深入分析當前面臨的安全形勢,安排部署春節前后安全防范工作,強調要時刻繃緊安全神經,強化憂患意識和底線思維,毫不放松抓緊抓實安全防控責任措施落實。節日期間,國務院安委辦、應急管理部加強統籌指導,國務院安委會副主任、應急管理部黨委書記黃明和帶班部領導每日組織會商研判和視頻調度,及時分析煙花爆竹供需兩旺、春節檔影院爆滿、農村游樂設施大幅增多等新情況,有針對性部署安全防范措施。各級應急管理部門和國家綜合性消防救援隊伍領導干部在崗在位、靠前指揮,廣大應急管理系統干部職工和消防指戰員堅守崗位、無私奉獻,始終奮戰在安全防范和應急救援第一線。
期間,國務院安委辦、應急管理部協調督促各地各部門緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通和煙花爆竹等重點行業領域和影院、文化運動場館、大型商業綜合體、餐飲娛樂等重點場所,全面排查風險隱患,嚴格監管執法檢查和安全指導服務。同時,針對一些地方發生的水上、道路交通、火災、礦山等較大事故,國務院安委辦、應急管理部逐一督促深刻吸取事故教訓、落實整改整治措施;針對山東招遠曹家洼金礦火災事故,應急管理部派出工作組趕赴現場指導處置,加強整治督辦。
國務院安委會各成員單位層層壓實責任、緊盯風險隱患,扎實抓好各項安全防范工作。公安部部署春節期間開展拼車包車超員載客違法行為專項治理,交通運輸部、衛健委、應急部聯合開展春運疫情防控和安全檢查,國家鐵路局派出5個春運督查組開展督導檢查,民航局印發通知部署做好春運期間民航安全工作并每日進行視頻調度;文化和旅游部、市場監管總局部署加強春節期間全國文化和旅游假日市場、大型游樂設施安全工作;住房城鄉建設部、工業和信息化部、體育總局、能源局等專門印發通知對春節期間施工現場和市政設施安全管理、民爆物品生產銷售、冰雪運動場所安全、電力安全風險管控等作出部署。
針對節日期間不停產企業大幅增加,按照國務院安委辦、應急管理部的要求,各地派出666個煤礦安全明查暗訪組、141個危化檢查組,督促落實礦長帶班下井制度、危化品重大危險源包保責任制等。針對學校企業宿舍人員集中、大型商業綜合體人流密集、“多合一”商鋪不停業等問題,各級消防救援隊伍組織4萬個消防安全工作組上門指導服務,督促整改隱患17.1萬處;節日期間,消防救援隊伍在重點區域設置1.5萬余個臨時執勤點,參與各類搶險救援任務2.6萬余次,出動車輛5.8萬余輛次、指戰員32.6萬余人次,營救疏散群眾5200余人。森林消防救援隊伍在49個高火險地區前置3056人,出現火情主動出擊,春節期間的9起森林火災均在數小時內撲滅。